各地級(jí)以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)企業(yè)：
為切實(shí)保障建筑工地春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，嚴(yán)防建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保房屋市政工程的施工安全，現(xiàn)就做好春節(jié)后復(fù)工及全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑施工和消防安全管理工作提出以下工作要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)后復(fù)工及全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊迫感
春節(jié)過后，各建筑施工企業(yè)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，工程項(xiàng)目先后復(fù)工，外來務(wù)工人員將大量進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，存在管理人員或特種作業(yè)人員未完全到崗，一線作業(yè)人員精神狀態(tài)未調(diào)整到位，新上崗作業(yè)人員數(shù)量多且不熟悉工地環(huán)境和安全生產(chǎn)意識(shí)差，停工后工地的安全設(shè)施未全面檢查修復(fù)，機(jī)械設(shè)備未保養(yǎng)、檢查和維護(hù)等影響安全生產(chǎn)的問題，極易引發(fā)施工安全事故。全國(guó)“兩會(huì)”召開是我國(guó)人民政治生活中的一件大事，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，具有極端重要性，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年以來，全省房屋市政工程已經(jīng)發(fā)生建筑施工安全事故3起、死亡3人，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快對(duì)近期的建筑施工安全生產(chǎn)工作作出周密部署，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，全力做好春節(jié)后復(fù)工以及全國(guó)“兩會(huì)”期間全省建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。
二、加強(qiáng)教育，認(rèn)真做好建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
施工企業(yè)和工程項(xiàng)目管理部應(yīng)對(duì)春節(jié)后的用工情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，凡招用施工管理和作業(yè)人員必須按要求辦理用工手續(xù)，明確用工單位，確立勞動(dòng)關(guān)系，建立用工管理臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名管理。施工企業(yè)應(yīng)以項(xiàng)目為單位組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員和一線作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育，努力提高作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技能和自我保護(hù)能力。一線作業(yè)人員上崗前必須根據(jù)不同工種、工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行安全技術(shù)交底，未經(jīng)安全教育、未接受安全技術(shù)交底、無安全防護(hù)用品的作業(yè)人員一律不得上崗。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真核查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況和一線作業(yè)人員崗前培訓(xùn)情況，對(duì)無證上崗人員要禁止其上崗，對(duì)一線施工作業(yè)人員未培訓(xùn)上崗的要責(zé)令改正。
三、立即行動(dòng)，開展春節(jié)后復(fù)工的安全隱患排查
各建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要立即組織開展一次全面、徹底、細(xì)致的安全隱患排查，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理單位開展安全生產(chǎn)隱患排查的自查工作，督促施工、監(jiān)理單位確保項(xiàng)目管理班子和項(xiàng)目監(jiān)理班子人員到位；施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織部署本企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，并帶隊(duì)檢查本公司所承建的工程項(xiàng)目的復(fù)工安全情況。施工項(xiàng)目部要組織好本項(xiàng)目的施工安全隱患自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要記錄在案，及時(shí)整改；監(jiān)理單位及其項(xiàng)目監(jiān)理部要參與施工安全隱患排查活動(dòng)，嚴(yán)格按照相關(guān)施工安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，跟蹤督促檢查出來的安全隱患的整改落實(shí)。全省所有在建工程項(xiàng)目復(fù)工前必須經(jīng)安全檢查合格，并由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可復(fù)工，復(fù)工檢查簽字資料作為工程項(xiàng)目安全資料歸檔備查，未經(jīng)檢查簽字的工程項(xiàng)目不得擅自復(fù)工。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要組織對(duì)各企業(yè)開展春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行督查抽查，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，組織開展一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)節(jié)后復(fù)工有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行情況、隱患排查整改情況。對(duì)不按要求進(jìn)行節(jié)后復(fù)工隱患排查或隱患排查不到位、項(xiàng)目主要管理人員不到崗擅自開工、作業(yè)人員未經(jīng)復(fù)工安全教育培訓(xùn)上崗作業(yè)等違章現(xiàn)象，一律視為不符合復(fù)工安全生產(chǎn)條件，應(yīng)立即責(zé)令暫停施工并整改，拒不整改的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、完善措施，強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)” 前后安全應(yīng)急管理
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)企業(yè)單位要進(jìn)一步做好施工安全生產(chǎn)管理工作，健全建立值班制度，完善各類突發(fā)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間能夠妥善應(yīng)對(duì)施工安全突發(fā)事件。
請(qǐng)于4月10日前將本市春節(jié)后復(fù)工檢查和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)管理情況總結(jié)報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年3月10日 |
相關(guān)內(nèi)容
